“我们也在积极准备材料，准备上报，不管有没有准生证，以后就是‘规范的’了。”陈翰林对新金融记者说。

　　陈是某民营钢厂的副总，在钢铁行业暴利的时代，他与朋友合伙建立了钢厂，“我们其实就属于那些未批先建的产能，”他有些不好意思。“根据《规范》标准，我们现在的情况都符合，现在整个情况都不好，我们如果被视为规范，可能也会享受到一些好的政策吧。”

　　在钢铁行业野蛮生长的时期，像陈这样的情况并不少见，也正因为如此，他们愿意申报，用陈的话说，就是“黑户漂白”。

　　对此，上述工信部工作人员也坦承，只要符合《规范》标准的都会纳入规范的管理，也包含之前发改委没有审批的。

　　这一点从政策本身的演变也可以看出。此次的《规范》是去年9月由工信部印发的，而其前身则是2010年6月发布的《钢铁行业生产经营规范条件》。

　　在老版本中，明确规定“附企业申请材料及有关土地、项目核准或备案等审批文件、证明文件报送工业和信息化部”，而此次《规范》仅需“附企业申请材料”，有关项目核准或备案的文件只字未提。

　　“也就是说，只要符合《规范》所要求的六项条件，不管项目是否审批，均可向工信部申报了。”徐向春解释道，在他看来，目前大部分企业都能够达到这些要求。

　　即使这样，有关产能洗白的说法，中钢协一内部人士也并不赞同。在该人士看来，并非环保合格了，要求达到了，就既往不咎了。

　　“完全两回事，既然产能已经在那里了，工信部做的主要是看它是否规范，看这个企业生产是否符合要求，”他进一步表示，“但这个《规范》并不是要替代其他方面的政策，如果项目未被审批，那发改委方面该怎么处罚就怎么处罚。”而《规范》的意义在于“已经存在了，就不能总是没人管。”宿州无缝钢管厂